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投资英国指南
1. 对外贸易的法规和政策规定有哪些?
2. 对外国投资的市场准入有何规定?
3. 英国关于企业税收的规定是什么?
4. 英国对外国投资有何优惠?
5. 英国对中国企业投资合作有何保护政策?
6. 英国有何保护知识产权的规定?
7. 与投资合作相关的主要法律有哪些?
8. 在英国投资注册企业需要办哪些手续?


1.      对外贸易的法规和政策规定有哪些?

英国经济发展具有很高的对外开放性,因此特别注重和倡导建立多边 开放贸易系统,即世界自由贸易体系。现在英国的对外服务贸易和货物贸 易的管理基本放开,一般情况下,政府不干涉公司的对外经济贸易行为。 在欧盟内部实行统一大市场,政府对企业从欧盟以外的国家进口或向_ 以外国家的出口总体无限制。在对外经济贸易法规方面,英国采用欧盟共 同政策。

 

1.1   贸易主管部门

英国商业、创新和技能部(BIS)负责贸易政策制订、贸易促进、生 产力、商业关系、能源、竞争和消费者政策、公司法、就业管理等。该部 在贸易领域的职能主要由其下设的欧洲与世界贸易司(EWT)、英国贸易 投资署(UKTI)和出口管制局(ECO)三个机构实施。

英国税收和海关总署(HMRC)负责征收和管理直接税、间接税和海 关管理。

英国出 口信贷担保署(Export Credits Guarantee Department, ECGD)为英国出口商提供拒付款保险,为对外投资提供政治风险保险, 为购买英国产品和服务者提供银行贷款担保。

 

1.2   贸易法规体系

作为欧盟成员国,英国遵照《欧共体条约》第133条规定,在关税税 率的修改、关税和贸易协定的缔结、统一贸易自由化措施、出口政策和保 护措施的实施等方面执行欧盟共同贸易政策。《尼斯条约》将共同贸易政 策的范围扩大到服务、知识产权和投资领域。

《关于建立欧盟海关法典的第(EEC) 2913/92号理事会规则》(简 称《海关法典》)及其实施条例《关于制定规定实施第(EEC) 2913/92 号规则的第(EEC) 2454/93号委员会规则》,X才共同海关税则(包括商 品分类目录、协定关税率、优惠关税税率以及普惠制等)、原产地规则以 及海关估价等作了统一规定。

 

1.3   贸易管理的相关规定

【进口管理】向巳与欧盟签署贸易协议的一些非欧盟国家产品提供优 惠税率。Xf农产品、植物、濒危动物、毛皮、纺织品、武器、核材料、特 定木材和林业产品、含破坏臭氧层物质产品、未加工的钻石、废料等实行 许可证管理。对特定国家的产品,执行欧盟的关税配额管理。

【出口管制】英国商业、创新和技能部下属的出口管制局(ECO) 责对军事、核能和军民两用产品出口进行许可证管理,产品涉及武器、军 火、警察和保安设备、某些化学品、金属和工程材料、核及放射性材料、 机床、电子元件;激光和光学产品;成像、导航和通讯设备、髙规格电脑、 宇航和海事设备、软件和技术等。详倩请查询: www.bis.gov. u k/exportcontrol

 

1.4进出口商品检验检疫

英国进口商品检验检疫在中央一级由英国环境食品与农村事务部和 英国食品标准局负责政策制订,在地方由当地政府和港口健康部门负责在 入境时的相关检査。出口动物、动物制品和胚胎时,由英国环境食品与农 村事务部指定的兽医签发相关的出口健康证书。

 

1.5   海关管理规章制度

欧盟是一个关税联盟,英国对欧盟外的货物按统一税率征收进口关 税。此外还对进口货物征收20%的增值税。査询各类产品的关税税率,可 拨打英国税收和海关总署服务热线08450109000 (0044-2089290152

国外),▲登录网站査询每月更新的税率(www.hmrc.gov.uk)

 

2.      对外国投资的市场准入有何规定?

根据英国政府公布的投资政策导向,英国吸引投资的重点行业包括髙 级工程、生命科学、能源、信息通讯技术、金融、商业服务和基础设施产业等。

 

2.1   投资主管部门

英国贸易投资总署是英国主管投资的政府部门,负责为海外企业来英 国投资提供建议咨询,以及有关资金、融资、人员招聘和运作方面的信息, 引荐专业顾问和主要联系人,帮助投资者寻找合作伙伴,获得财政奖励。

 

2.2   投资行业的规定

【国民待遇】外商或外资控股公司从法律意义上讲与英资公司享有同 等待遇,在英国可从事多种形式的投资经营活动。根据中国政府发布的《对 外投资国别产业导向目录》,结合英国政府投资促进机构发布的招商信息, 推荐中资企业赴英国投资生物制药、计算机制造、贸易、分销、仓储、交通运输、研发、金融、法律咨询。但运输、能源、国防、核能领域对外国 公司和英国公司均有限制。提供无线电广播、电视转播等服务需申请执照。

英国《通讯法》对外资开放了媒体所有权,欧洲经济区(EEA)以外的投 资人,只要遵守通常的竞争性规定,可以拥有英国电视和无线电服务企业。

【外资并购涉及的行业审批]尽管英国对投资一般没有限制,外国投 资者开展跨国并购仍可能需要获取针对特定行业的批准。例如,对英国和 威尔士许可的自来水公司的收购受到反垄断委员会强制性管辖。Xf其他受 监管的公用事业公司的收购,如电力、天然气、通讯或铁路,均受到《企 业法》收购制度的约束。

【行业管理】提供电视或无线电服务的公司须从通信办公室取得执照, 该执照一般会要求公司在股份持有或控制变更方面通知通信办公室。

在英国,涉及发电、供电传输或分配,或陆上燃气供应、运输、分配 或传输,或者联络线路经营的公司须在燃气及电力市场办公室取得执照。

该执照可能包括控制权变更或公司重组所需的条件,如要求被许可的最终 控制者作出某些承诺。

如超过一定股权,相关方需要获得原金融服务监管局(现FCA)的监 管同意,才可转让其在银行和保险公司拥有的权益。

还有环境法的合规性和能源效率法案。而且,尤其是与高新技术公司 有关的交易,还可能涉及数据保护等问题。

 

2.3   投资方式的规定

外商在英国投资可以采取注册新企业或并购当地企业的方式。注册新 企业的形式详见4.1.1节。

【外国“自然人”投资英国】为刺激经济复苏、吸引海外投资,自2014 46日起,英国正式实施新的移民政策,英国政府在收紧其他移民类别 的同时,大幅放宽投资移民签证限制,鼓励海外投资者来英国投资定居。

根据以前政策,投资移民需要至少投资100万英镑,至少经过5年才能 获得永久居留权。根据新规定,海外移民如果在英国投资1000万英镑,只 需要2年就可以获得永久居留权;如果投资500万英镑,则可以在3年后获 得永久居留资格。而且,英国投资移民新政策对投资移民没有英语要求,申请时间也缩短。

此外,为了吸引企业家来英国,新政策同时提供了企业家移民加快取 得永久居留身份的途径:如果申请人可创造10个全职工作职位,维持最少 1年,就可以在3年后提早取得永久居留权;如果申请人的企业在3年内取 500万的营业额,也可以提前取得永久居留权。此外,新政策还宣布了 一个新的移民类别,以吸弓丨有生意头脑和潜力的海外企业家。申请人如果 获得官方认可的投资机构证明有意注资至少5万英镑,可先取得6个月单次性的准企业家签证,在英国筹备生意及投资项目,随后再转为企业家移民, 5年后申请成为永久居民。

【外资并购安全审^】在英国2002年企业法(The Enterprise Act 2002)

的指导下,英国的相关政府部长有权干预涉及公共权益的交易案件。这包 括国家安全问题,或确保英国金融系统的稳定或媒体的多元化。不过该权 力极少行使。英国商务、创新与技能国务大臣有权干预涉及国防或英国金 融业的并购;英国文化,媒体及体育国务大臣有权干预涉及报纸以及媒体合 并的特殊公共权益案件。

【外资并购的反垄断法】欧盟相关法律是欧盟并购条约(The EU Merger Regulation) (EU Regulation 139/2004)。主要内容:跨境交易可 能需要由设在布鲁塞尔的欧盟委员会或一个或多个欧盟成员国的反垄断 主管机构进行审批,也可能还需要欧盟以外的主管机构审批。如果相关方 在全球和欧盟的收人达到某个水平,投资方则必须向欧盟提交备案。在主 管机构批准交易之前,不能结束交易,也不能开始整合。需要通知而未通 知有关主管部门或者在获得相关主管机构批准以前开始交易,可能会受到 经济处罚和导致交易无效。

主管委员会审查交易通常需要2-3个月的时间,复杂交易则最少需要6 个月的时间。在大多数情况下,如相关方已经向欧盟主管机构提出备案, 则不必再向欧洲的各个国家级反垄断主管机构提出申请。

如果交易未达到欧盟的收购限制,国家级的收购法律仍然可能要求相 关方在一个或多个欧盟成员国的收购提出申请。和欧盟一样,几乎所有欧 洲的国家司法管辖区都有强制性的备案制度,在审批前不能结束交易。

英国相关法律是2002年企业法(The Enterprise Act 2002),在该法的 指导下,英国的公平贸易局会进行评估。如果公平贸易局决定相关的并购 需要更深度的审查,公平贸易局会把相关的并购案交给欧盟。反垄断主管 机构可能需要审批对合资企业或股份或业务的收购(包括某些少数股东权 益)。英国实行自愿备案制度,但英国的反垄断主管机构可以对任何交易 进行调查,无论相关方是否已提请备案;还可能会强加补救措施,如出售 资产,即便交易已经结束。因此,如果在英国的交易会导致时间安排问题 或重大的反垄断问题,则相关方应仔细考虑在收购合同中加入反垄断法的 先决条件。此外,还需考虑是否必须在欧洲以外的地方提出申请。这对已 在欧盟进行单个备案或符合成员国标准的多个备案均适用。英国和布鲁塞 尔(欧盟)的审核时间大致相同。

【与投资有关的公司治理】在英国投资可能是收购或投资上市或非上 市公众公司,也可能通过双边谈判或非公开拍卖的方式购买私人公司或其 资产。私营有限公司的治理受到的限制较少,而对公众公司的投资者保护 则较多。在伦敦证券交易所上市符合更严格规定的优质公司(premium listing),无论其是否是在英国境内注册的公司,都必须遵守《英国公司治 理守则》。该守则旨在通过设立良好的管制标准来保护投资者,其应作为 指导董事会如何行事的指南。

【收购上市公司】英国《上市规则》规定上市公司必须在其年报中披 露是否遵守了《英国公司治理守则》中规定的标准。英国上市公众公司还 要遵守《城市收购与兼并守则》。《上市规则》和《披露和透明规则》要 求上市公司向市场披露信息。

英国收购委员会是英国对上市公司进行收购的主要监管机构。该机构 在《城市守则》中颁布了管理收购的规则。《城市守则》X才收购的实施明 确了要求,包括需要发出通告和提供信息。同时还设置了严格的时间表和 条件规则,这意味着中国监管部门的批准需要进行极为严谨的计划,以防 止出现任何对中国出价者不利的情况。

在英国收购上市公司有两种分类:①要约收购:竞标者与目标公司股 东谈判收购要约,通常要求竞标者至少持有目标公司超过50%的投票权即 取得控制权。②协议收购:目标公司向股东发出通知,就股权出售事宜进 行表决,决议一旦获得占75%投票权的股东同意,法庭将发出执行令,对 有关各方都具有约束力。

收购上市公司一般程序:邀请招标或敌意竞标一双方达成初步协议,

宣布收购竞标及期限一竞标方通过公开信息开展尽职调查一竞标方宣布 收购确定意向,并在28天内向目标公司股东提交投标文件或协议通知一目 标公司雇员参与磋商,行驶知情权一竞购方选择可能的并购安排和方式,以平等照顾目标公司所有股东的利益。

中国投资者可能会对上市公司进行较小规模(其股份权益不超过总额 29. 9% )的投资。《披露和透明规则》是对这些较小规模投资的监管规则。

这些规则要求,持有证券发行方股份的任何人必须在其股权达到、超过或 不足规定的限制时告知发行方;而发行方必须向市场进行公告。如果个人 或组织购买的股份权益占投票权的30%以上,则必须对剩余份额作出现金 要约。

【收购私人公司】非公开拍卖或谈判更为灵活;各相关方可就交易流 程和文件条款进行谈判自决。

拟购买方在收购程序早期阶段需明确:是收购私人公司的业务还是其 股份。如果收购公司股份,获取的是作为独立法人的公司所有权,组成部 分为其资产和负债;如果收购公司业务,买方选择的是其有意收购的个别 类型的资产和负债。

买卖双方一般可签订无法律约束力的意向性协议或时间表,但有时也 会签署有法律约束力的排他性谈判协议和保密协议。

然后,买方通常会进行文件、融资和管理方面的尽职调査,以全面掌 握目标公司的商业运行情况,包括客户、供应商、雇员、资产文件、融资 信息等,以防范税务问题或收购风险。尽职调查也可始于签署意向性协议 之前,止于签署收购协议。

接着,买卖双方谈判签署业务收购协议或股份收购协议,其中包括卖 方向买方出具的信息披露保证函,尽量保护买方免于各种风险。但是根据 买卖双方的谈判地位,双方在合同条款中取得的受保护的程度会有所不 同。因此,中国监管部门的批准需要提前进行计划,以解决时间安排和流 程方面的任何不确定因素,从而使中国出价者免受不利因素的影响。双方 往往需要与员工进行磋商和沟通。

最后,双方达成协议,签署并交换协议,最终完成交割。但有时,由 于买方需要时间融资或交易需经过有关监管机构的批准,交换协议与完成 交割可能会产生一定的时间差。

【应咨询的机构】不同的并购可能会需要不同的专业机构,但多数会 有以下的专业机构参与:①律师事务所;计师事务所;③投资银行(如 收购上市公司,投资银行一般是执行并购的牵头人角色);④公关公司。

目前,尚无中资企业在英国开展并购遭遇阻碍的案例。

 

2.4   BOT方式

20世纪七、八十年代,英国开始将国有企业和公共设施私营化,BOT 方式开始得到推广,并作为建设和投资基础设施与工业项目的一种选择。迄 今为止,在英国最有影响力的BOT®目是英吉利海峡海底隧道工程。此外, 在伦敦东部、英格兰、苏格兰及威尔士都有用BOT方式建设的桥梁项目。

英吉利海峡海底隧道工程的BOT项目发起人为欧洲隧道公司,该公司 由英国海峡隧道工程集团(一个由英国银行和承包商组成的财团)与法国 法兰西-曼彻公司(一个由法国银行和承包商组成的财团)联合组成。1987 年英法两国政府签订特许权协议,特许期为55年(其中包括计划为期7 的施工期),是目前世界上特许期最长的一个BOT项目。

目前,尚没有中资企业以BOT方式在英国进行项目建设。

近年来,英国出现了一种新的融资模式Private Finance Initiative(PFI), BOTPFI均属于更广泛意义的公共私人合作关系(Public Private Partnership, PPP)PFI是一种私人融资活动,起源于英国,是 BOT之后又一优化和创新的公共项目融资模式。PFI的引人是为了增加 私人在公共服务提供方面的参与,政府采用PFI目的在于获得有效的服务,

而并非旨在获取最终的建筑所有权。在PFI下,公共部门在合同期限内因 使用承包商提供的设施而向其付款。在合同结束时,有关资产的所有权或 者留给私人投融资者,或者交回公共部门,取决于原始合同条款规定。BOT 旨在公共设施的最终拥有,而PFI在于公共服务的私人提供。

 

3.      英国关于企业税收的规定是什么?

3.1   税收体系和制度

英国政府致力于保持低税率制度,以加强对外国投资者的吸引力。在 英国,税收分为中央税和地方税两个层次:中央税系指个人所得税、企业 所得税、增值税、国民保险和燃油税;地方税主要指房产税。

 

3.2   主要税赋和税率

【企业所得税】企业所得税是按税收调整后的利润,向永久性公司或 子公司征收的税项。英国的企业所得税每年会略有调整,企业所得税税率 目前为:年利润在30万英镑以下,税率为20% (201541日前);年 利润在30万英镑以上,税率为23%,其中年利润在30.01-150万英镑之间 的企业可享受一定程度的税收抵扣。20105月英国新政府上台后拟逐步 下调企业所得税,2012年,企业所得税的主税率下调至24%2013年下 调至23%, 2014年将下调至21 %。至2015年,英国会成为G20国家中税率 最低国家,税率将降至20%

【增值税】增值税是在开展和推动业务过程中,向货物和服务供应的 价值征收的税项。税率分为三种:标准税率20% (大多数货物和服务)、

减让税率5% (家庭、慈善机构等燃料和电力)以及零税率(食品、书籍、

药品、儿童服装等)。

【个人所得税】英国规定年满18岁以上的公民个人收入,均需交纳个 人所得税。

按年薪计算,2013/14财政年度(每年略有调整)个人免税额为9440 英镑;32010英镑以下税率为20%; 32010英镑以上税率为40%; 150000 英镑以上税率为45%

【国民保险】英国的社会保险称为国民保险,按收人的固定比例缴纳。 应缴数额由个人收入水平和雇主是否参与二类养老保险决定,通常情况下 由员工和雇主共同缴纳。英国的雇主应缴社会保险费用也远低于法国、意 大利等国家。

 

4.      英国对外国投资有何优惠?

4.1   优惠政策框架

英国中央、地方政府均有对外国投资的鼓励优惠政策。外国投资项目 可以同时享受多项支持政策。大部分支持政策规定,项目在获得批准前不 得启动,否则面临失去政策支持。相关优惠政策及支持计划可向英国商业 

部、地区发展署或专业顾问公司查询。主要支持政策有:国家援助计划、 地区援助计划、当地援助计划、特殊项目援助计划、研究与开发援助计划。

 

4.2   国家援助计划

英国政府和欧盟是向在英国开展业务或扩大规模的国内外企业提供 财政支持(在英国被称为“援助”)的两个主要来源。欧盟的援助通常由 多个项目构成,主要针对产业而不是企业,对企业直接帮助较小。而英国 政府直接负责在英格兰、苏格兰和威尔士的援助计划,对企业更为重要。

 

4.3   地区援助计划

地区援助计划是英国政府向英格兰、苏格兰和威尔士 “受援助地区” 提供资金支持的主要形式。

在英国有不同的援助和激励措施用于各类创新计划,例如革新、培训、 资本投资和业务扩张等。这些援助特别适用于一个地区或英格兰、北爱尔 兰、苏格兰和威尔士地区。

【英格兰地区援助计划】英格兰地区的Business Link为当地可获得的 援助和激励计划提供了定制的建议。包括可搜索到的“援助目录”,详情 请链接Business Link网站。除此之外,有潜在投资项目的公司还可通过地 区成长基金(Reginal Growth Fund)合法申请财务援助,英格兰地区三 年提供14亿英镑的基金,用于刺激英格兰地区的民间私营可持续经济成长 业务及其雇主(最少门槛100万英镑)。

【北爱尔兰地区援助计划】北爱尔兰投资部为通过免费“业务健康检 查”的北爱尔兰地区公司实施援助和激励计划,受助企业必须是生产企业 或可提供国际贸易服务业务企业。详见Invest Northern Ireland网站。

【苏格兰地区援助计划】苏格兰地区对企业提供几种援助和激励计 划,援助范围从提供小额地方计划到国家基金,为业务投资项目提供资助。 除此之外,在苏格兰高地和岛屿地区还可提供特殊安排的财政资助,此类 项目可直接与苏格兰发展国际联系。详见Scottish EnterpriseScottish Development International网站。

【威尔士地区援助计划]威尔士地区的援助和激励计划由威尔士议会 政府协调,包括产权资助、创新支持和业务改进资助。

 

4.4   本地援助计划

本地援助计划指向能够改善当地环境的室内建筑和施工项目提供贷款、土地和建筑物。能够创造或保留就业机会或刺激当地经济发展的项目 也可申请拨款或贷款。英国没有特殊经济区、经济技术开发区、出口加工区等规定,企业园区和类似保税区的自由区规定请见2.4

 

4.5   特殊项目援助计划

可以给国家带来特殊利益的研发项目,涉及金额至50万英镑,经技术 战略委员会批准,可获得财政支持。在特定行业,学术机构和企业为开发 新产品和工艺而进行的联合科研项目,也可获得合作研究拨款。

 

4.6   研究和开发援助计划

【研发税额减免】适用于从事研发业务的大型企业及中小型企业。

(1 )大型企业(员工在500人以上):除了常规的100%减免,大型 企业还可获得对应缴税收入的进一步折扣,减免额是其为获得研发资格支 出的30%。自20134月起,大型企业还将选择性地享受9.1 %的研发开支 减免税,并于2016年全面实施。

(2)中小企业(员工在500人以下):除了常规的100%减免,中小 型企业还可获得对应缴税收人的进一步折扣,减免额是其为获得研发资格 支出的125%

【研发补贴计划】指向从事技术创新型产品、工艺研发业务的个人或 中小企业提供资金支持,金额在2.5万至25万英镑之间。

【专利盒减免税】自20134月起,有关专利收人或利润减按10% 企业所得税税率征收。

【创意产业减免税】自20134月起,经欧盟国家援助计划批准,髙 端电视、模拟、视频游戏等行业可享受100%的开支免税抵扣或25%的亏 损免税抵扣。

【尤里卡计划】指向从事技术创新型产品、工艺和服务的研发业务的 泛欧企业、研究中心和大学提供资金支持,优先支持中小企业。项目参与 者需自筹资金,英国商业部可提供最髙达50%成本的补贴。

【欧盟委员会框架方案】欧盟委员会2007年至2013年间,将其研发 预算增加了近一倍(350亿欧元增加到700亿欧元)。欧盟资助的研发项目 涉及领域包括:保健.安保,生物学,能源,环境及纳米技术。

 

4.7   特殊经济区域的规定

英国政府为鼓励外国直接投资实施了一系列政策措施,其中包括设立 经济特区。设立经济特区的目的一是给予投资者政策优惠和商业便利,二 是平衡本国区域经济发展,避免发展不平衡。英国经济特区的主要形式有: 企业区、自由区以及科技园区等。

【企业区(Enterprise Zones)】英国以特定的地理区域戈!J分企业区, 使在企业区内设立的企业享有一揽子财务援助、简化审批程序和其他业务 支持等优惠。企业区位于英格兰、威尔士和苏格兰。

英格兰由重要的社区和当地政府部门负责企业区。详见Enterprise Zone网站。

威尔士和苏格兰企业区分别由威尔士和苏格兰政府负责,详见网站:

www.enterprisezones.wales.gov.uk www.scotland.gov.uk/

Topics/Economy/EconomicStrategy/Enterprise-Areas

(1)英格兰企业区

英格兰有24个企业区,主要优惠政策:①房产折旧率五年期最高达到 27.5万英镑;②简化规划审批程序,例如符合企业区的计划项目无需单独 报批;③政府支持确保在工业区连接超髙速带宽0此外,某些企业区还享 有以下优惠:①第一年100%的厂房和设备资本免税;②租赁付款假期; (SH氏齡的业务孵化单位;④发展基金及与当地私营行业合伙人共同合作 的软着陆优惠,包括开发人员、会计师或房地产经纪人。

威尔士有七个企业区,每个企业区目标定在一个特定工业行业。威尔 士企业区提供与英格兰类似的优惠政策,包括商业利率折扣、简化规划审 批程序和连接髙速带宽。

在苏格兰,有四个重点行业企业区(包括生命科学、低碳可再生能源 和通用制造业和增长行业)由14个独立战略地区组成。提供与英格兰类似 的优惠政策,包括商业利率折扣、简化规划审批程序和连接高速带宽等等。

【自由区(Free Zones)]英国目前有五个自由区,分布在南安普敦 (Southampton)^施尔尼斯(Sheerness)、蒂尔布利(Tilbury)、利物浦码头 (Liverpool docks)和普雷斯知维克机场(Prestwick airport)。英属曼恩岛

也有一个自由区。其他地区有时也可被指定为自由区。在自由区内,货物 在获准在欧盟内部自由流通或再出口到欧盟以外地区之前,可进行各种交 易而不需交纳关税(含消费税)、增值税和其他费用,但货物离开自由区 或在区内使用则需纳税。欧委会和英国各种禁止性或限制性规定适用于自 由区。自由区被认为处于欧盟关税区以外,可以进口本来要征收反倾销关 税的货物,加工成为只征收正常关税的制成品。大多数货物可在自由区内 无限期存放。

公司也可以建立自己的自由区。经关税与消费税局(HM Customs & Excise)批准后,只要符合安全和注册要求,这些公司可进口或储存货物, 并可在自己的基地进行各类加工。

自由区的货物可以进行有形控制,如使用围墙、篱笆或其他实物障碍,

但更常见的货物管理方式是以审计为基础的商业记录检査,类似于海关仓 库的管理。

【科技园区(Science Parks)】英国地方政府和大学以及工商界联合开 发了30多个科技园区,旨在鼓励开展高科技研发活动。部分科技园区推出 了专门吸引中资企业进驻的优惠政策,如免费、优惠使用办公室及设施, 协助制定商业计划、寻找科技合作伙伴等。主要有剑桥科技园区和曼彻斯 特科技园区等,新成立的有伦敦东区科技园区(现有1600家企业入区,主 要是英国和欧美企业)。

 

5.      英国对中国企业投资合作有何保护政策?

5.1中国与英国签署双边投资保护协定

1985515日,中英两国政府在伦敦签署《中华人民共和国政府和 大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于促进和相互保护投资协定》。

 

5.2中国与英国签署避免双重征税协定

1984年,两国签署《中英避免双重征税和防止偷漏税协议》。1996 年,两国签署《中英关于修订对所得及财产收益相互避免征税和防止漏税 的协定的议定书》。2011627日,中英两国政府签署了新的关于对所 得和财产收益相互避免双重征税和防止偷漏税的协定。

 

5.3中国与英国签署的其他协定

1979年,两国签署《中英经济合作协议》;1988年,两国签署《中 英关于优惠贷款安排的备忘录》;1996年,两国签署《中国证券监督管理 委员会与英国财政部、英国证券与投资委员会关于证券期货监管合作谅解 备忘录》;1998年,两国签署《中英联合声明》、《中英关于环境保护合 作备忘录》、《中英财金对话机制联合声明》;2000年,两国签署《中国 进出口银行与英国出口信贷担保局合作协议》等。2005年和2006年,中 国商务部与英国卫生部分别签署《关于招聘护理专业人员合作意向书》和 《关于招聘护理专业人员合作议定书》。2008年,中国商务部与英国商业 部签署《可持续城市合作倡议谅解备忘录》,并于2010年续签。2010年,

中英卫生部门签署《卫生合作备忘录》。2011年,中国商务部与英国商业 部签署《关于加强在中国区域城市发展贸易和投资合作谅解备忘录》、《关 于加强基础设施领域合作的谅解备忘录》;与英贸易投资总署签署《关于 加强投资促进合作的谅解备忘录》、《关于服务贸易合作的谅解备忘录》;

与英国国际发展部签署《关于推动全球发展、消除贫困和实现千年发展目 标的伙伴关系谅解备忘录》。

 

6.      英国有何保护知识产权的规定?

6.1当地有关知识产权保护的法律法规

英国是世界知识产权组织成员,也是《伯尔尼保护文学和艺术作品公 约》、《巴黎保护工业产权公约》、《世界版权公约》、《录音制品日内 瓦公约》、《专利合作条约》等国际知识产权保护协议国之一。

英国涉及知识产权保护的法律非常复杂且相互重叠,主要包括《影像 录制法》(1984年)、《商标法》(1994年)、《专利法》(1997年) 和《版权、设计和专利法》(1998年)等。有些知识产权,比如专利、注 册商标和注册设计都必须在注册之后才产生权利,而有关版权、防仿冒、 保密信息和未注册设计的权利则会自动产生。根据英国法律,大多数情况 下,雇员开发的知识产权归雇主所有。在有些情况下,公司不会自动获得 知识产权(例如雇用外部顾问时),所以应该用合同来保护公司对知识产 权的所有权。

 

6.2知识产权侵权的相关处罚规定

根据英国知识产权相关法律规定,对于情节较轻的,判处6个月以下 徒刑和/5000英镑以下罚款;Xf于情节较重的起诉案件,则可判处10 以下徒刑和域不限数额的罚款。

 

7.      与投资合作相关的主要法律有哪些?

英国与投资合作相关的法律主要有:《普通法》(案例法部分)、《破 产法》(1986年)、《公司法》(1985年)、《金融服务和市场法》(2000 年)、《公司法》(2006年)和《数据保护法》(1988年)。

 

8.      在英国投资注册企业需要办哪些手续?

8.1   设立企业的形式

在英国,公司分为如下类型:

(1 )私营股份有限公司(最常见类型):公司股东的责任由其所持 有股份的账面价值确定;

(2)    上市股份有限公司:公司的股票向公众发售。只有上市公司才 可以向公众发售股票;

(3)    私营无限责任公司:公司破产和无力偿债时,公司成员对公司 资产承担无限的出资责任;

(4)    无股份的担保有限公司:通常为非营利组织;

(5)    欧洲公司(SE          ) : 2004年起,一种新型的上市有限责任公司(欧 洲公司)允许在英格兰和威尔士成立。在欧洲经济区一个以上成员国经营 业务的公司或集团均可以成立欧洲公司,并在这些成员国之一进行注册。 欧洲公司受欧盟理事会规定(2157/2001/EC)管辖,在英国则受欧洲有 限责任上市公司规定(SI2204/2326)管辖;

(6)    分支机构:分支机构的营业规模一般比营业场所要大,通常包 括一些与顾客进行的销售活动及售后支持;

(7)    外国公司的子公司:外国公司的子公司是自行承担责任的独立 法人实体。这意味着外国的母公司如果在英国设立子公司后,除母公司明 确表示对子公司的债务进行担保,否则不承担超过子公司股本金额的债务 或其他债责。

 

8.2   注册企业的受理机构

英国公司注册署(COMPANHES HOUSE )负责受理企业注册事宜。 公司注册署为英国商业、创新和技能部的执行机构,在卡迪夫、爱丁堡、 贝尔法斯特和伦敦设有办事机构,具体联系方式可登录 www.companieshouse.gov.uk查询。

 

8.3   注册企业的主要程序

【提供资料】注册企业应向公司注册署提交以下材料:

(1 )公司章程:包括公司名称、注册地址、商业目标、公司拥有的 权利以及内部管理方式等;

(2)    法定表格10 ( FormIO):详细列出髙级职员名单(董事及秘书)、

注册的办公室地址等;

(3)    声明表格12 ( Form12):声明该公司将遵守《公司法》(1985 年)的有关要求;

【所需时间】注册大约需要5个工作日,注册费20英镑。符合所有法 律要求后,公司注册署将为该公司进行登记,并出具注册证书。

【注册费用】注册时需支付注册费,现为20英镑(若要当天注册则需 80英镑)。申请公司履行了有关法律程序,公司注册处将为该公司注册, 并出具公司成立的注册证书。

 

8.4   注意事项

【注册地点】公司在英格兰或威尔士注册办公地点,适用于以上规定。 若公司在苏格兰或北爱尔兰成立,则必须在当地注册。

【公司与商业用名】公司名称用法有相关条例限制,如不允许使用与 已注册公司相同的名称注册;为使用某一受限词语,需向公司注册署做出 解释,并需得到当局批准,如暗含与皇家或政府有关联的词语等。

建议向公司注册署递交注册材料之前,就注册地点、机构名称向律师事务所等专业机构咨询意见。

 


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