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南非劳动法概述
1.劳动法的核心内容 2.外国人在南非工作的规定 3.工会及罢工简介
1.  劳工(动)法的核心内容
南非有关劳工方面的法律包括《劳工关系法》(Labor Relations Act)、 《基本雇佣条件法》(Basic Conditions of Employment Act)、《平等雇 ‘法》(Employment Equity Act)、《技能提高法》(Skills Development Act)和《技能高费用法》(Skills Development Levies Act)。上述法律赋予工会组织很大的权力,外国投资者应慎重处理劳资关系,包括职工 待遇与解雇等问题,否则容易引起罢工。
南非劳动法对劳动者的工作时间、最低工资和休假制度等有明确规定。
【工作时间】在雇员未同意的前提下,雇员每星期工作时间不超过45 小时,每日工作时间不超过9小时。若雇员年收入超过16500美元则不受以 上条件限制。
【最低工资标准】南非政府按照不同工种,根据各地方行政区经济发 展水平,制定了详细的最低工资标准,并写人劳动法,强制在南非的所有 单位、机构或公司按法律规定执行。
普通工人最低工资标准因工种各异有所不同,按平均标准计算第一年 最低月工资135美元,此后随工龄增长逐步增加。
【休假制度】
(1 )公共假期。雇员在南非政府规定的12天公共假日享有假期。若 雇员在假期工作,则有权获得至少2倍的日工资。
(2) 年假。雇员每工作12个月后,有权每年获得连续21天的带薪休 假,且不占用周末和公共假期。
(3) 家庭责任假期(Family Responsibility Leave)。雇员每周工作 4天以上,工作累计4个月以上的,每工作12个月有权每年获得3天的家庭 责任假期,此假可在家庭成员生病、逝世等情况下使用。
(4) 病假。雇员休病假,3年计一次。在这一周期里,雇员有权休带 薪病假的时间相当于其为雇主工作6个星期的时间。例如,每周为雇主工 作5天的雇员可在3年期间,休30天带薪病假。对按规定休带薪病假的雇员, 雇主要支付其平时的工资。在雇主同意增加其带薪病假的情况下,可支付 不足此额的工资。如雇员连续2天缺勤,雇主在支付其病假期间工资之前, 有权要求其出示医生的诊断书,以证明其缺勤是因为患病或受伤。如雇员 在8周的工作期间有两次缺席,雇主也可以要求雇员提供医生出具的诊断书。
(5)产假。雇员可享受4个月的产假,并可在预产期前4个星期开始 休假。雇员休假可不足4个月,但在生产后6周内不能工作,除有医生出具 的证明,以证明其可以工作。雇员在休假前至少4个星期通知雇主,说明 开始休假和开始上班的时间。

2. 外国人在当地工作的规定
【工作许可制度】根据南非《移民法》和《外国人管理法》,外国人 只有持有内政部签发的“工作许可证”,并在“工作许可证”规定的单位 工作才是合法的。政府对引进外籍劳工严格限制。原则上,能在当地找到 合适人选的就业机会是不能向外国人提供的。因此,内政部确定其基本政 策为:在南非的各个行业,尤其是非技术和半技术领域,就业机会是有限 的,因此,不主张吸引外籍劳工来南非工作。
【外国人工作许可配额】2007年4月,南非前内政部部长马皮萨•恩卡库拉宣布了南非在经济发展中急需聘请的53个行业的3.5万个外国人工 作许可配额,其中包括电话接线中心的经理、医学工程师、生物技术人员 等。南非政府公布外国人工作许可配额意味着任何外国人,只要符合条件, 就可以申请到南非工作,无需以前在南非工作的经历。外国申请者只要符 合要求,90天内即可获得进入南非工作的许可证。工作许可的有限期也有 了改变,只要持证者继续从事相关行业的工作,即使另换单位,其工作许 可证也将继续有效。

3.工会及罢工简介

【工会组织】非国大、南非共和南非工会大会组成的三方联盟是南非的执政力量,因此南非工会组织势力十分强大。
南非工会大会(Congress of the South African Trade Union,简称 COSATU)是三方联盟重要成员之一,成立于1985年12月,一直站在反 对种族隔离斗争的前线,为争取工人的权利而斗争。现下辖21个产业工会, 有缴纳会费会员180多万人。主张各种族工人团结一致,自主管理本组织 的机构和经费,“一个产业,一个工会”,“一个国家,一个工会联合会”, 全世界工人大联合。主张为争取社会主义而斗争,实现经济平等,摆脱社 会贫困,实施发展型宏观经济政策。
南非法制体系健全,政府制定了一整套劳工法律强化劳工保护,涉及 工时、休假、组织工会、罢工等内容。主要法规有《劳工关系法》、《基 本就业条件法》、《就业公平法》、《技能发展法》、《黑人经济授权法 案》、《广泛黑人经济授权法案》等。上述法律的颁布对保护劳工权益、 维护公平就业、实现收人均等化发挥了积极作用,但对工会权力的强调一 定程度上造成罢工频繁,带来诸多负面影响。2012年,各工会组织为提高 会员工资水平,在矿业、运输业、农业等行业均发生规模较大罢工,对南非矿业、制造业、农业等行业造成一定冲击。中资矿业企业的生产经营也 受到一定影响o
【罢工活动】南非罢工较为频繁。2013年,南非发生罢工及示威游行 共计174起。罢工时间长短不一,短则几小时,长达数月。罢工的主要原 因是劳资关系紧张,工人要求涨薪。矿业是南非的主要支柱出口产业。2013 年,南非矿工罢工的持续时间累计长达数月,严重影响了南非经济的发展。 最终,在主要矿业公司满足了矿工7.5%—11.5%的涨薪要求后,矿工返回 了工作岗位。除矿业外,2013年南非建筑行业、汽车制造与零售业、航空 业、纺织业等也举行了罢工或有罢工诉求。