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上海:福喜事件6名高管被刑拘 公安对食品犯罪零容忍
上海市副市长、市公安局长白少康3日在参加上海广播电台节目时透露,引发国内外广泛关注的上海“福喜事件”,目前已经有6名高管被刑拘。
   新华网上海8月3日电(记者朱翃)上海市副市长、市公安局长白少康3日在参加上海广播电台节目时透露,引发国内外广泛关注的上海“福喜事件”,目前已经有6名高管被刑拘。对食品药品违法犯罪活动,上海公安机关采取“零容忍”的态度。
   “食品安全关系到千家万户,关系到每一位群众的切身利益和安全。近年来,我们国内食品安全问题多发,上海作为一个现代化的国际大都市,毫无疑问在打击食品药品违法犯罪方面,应该是出重拳、下狠手。”白少康在《市民与社会·市长热线》节目与观众交流时说,“对于食品药品安全事件,我们要零容忍。凡是构成犯罪的,严格按照法律规定,严肃处理,绝不容忍这一类犯罪活动猖獗。”
   面对听众对食品安全的关注,白少康提到了之前引起国内外广泛关注的“福喜事件”。“以往我们和食药监等部门就讲密切配合。比如说福喜事件,从一开始发生公安机关就全面介入。传统的方式是食药监部门先查,发现违法犯罪后再移交给公安部门。”白少康说,“现在考虑到违法犯罪的严重性,如果等到后期介入,在侦查和打击力度上就会受到影响。因此公安机关从一开始有犯罪嫌疑的时候就应该主动介入。我们提出来要加强‘行(政)刑(事)衔接’,通过紧密配合,对食品药品违法犯罪保持高压态势。”
   今年3月,上海市公安局食品药品犯罪侦查总队和17个区县公安机关相应侦查支队成立。据了解,涉及食品药品安全违法行为分两个层次,不构成犯罪的由食品药品监管部门通过行政执法来管辖,如果相关行为构成犯罪,则由公安机关立案查处。
   “我们要加强培训和学习,不断强化公安机关打击食品药品犯罪的专业化能力,为上海的城市安全作出贡献。”白少康说。

法律之间冲突时的效力原则


正式的法的渊源的效力有时也被称为法律效力等级,或法律效力位阶。宪法(或根本法)属于第一层次,而民法、刑法、行政法、诉讼等基本法律属于第二层次,基本法律之下还可能有第三和第四层次的法律等等。不同位阶的法的渊源之间的冲突原则包括宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高于规章原则、行政法规高于地方性法规原则等。


同一位阶的法的渊源之间的冲突原则,主要包括:(1)全国性法律优先原则。(2)特别法优先原则。(3)后法优先或新法优先原则。(4)实体法优先原则。(5)国际法优先原则。(6)省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。


位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则,我国《立法法》主要规定:(1)自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。(2)经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定。(3)地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照各自的权限作出裁决。



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